Puente Democrático

30 de noviembre de 2009
El Examen Periódico Universal de Eritrea
Por María Rosario Savini

El Examen Periódico Universal es un mecanismo establecido por el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas, con el fin de analizar la situación de los Derechos Humanos de todos los países miembros de ONU en particular. El resultado final esta a cargo de una troika (tres países) y básicamente es un resumen de tres documentos: el primero, lo elabora el Estado en cuestión; el segundo lo elabora la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos de Naciones Unidas a partir de la información brindada por distintas organizaciones pertenecientes la ONU ; y el último, reúne la información que distintas ONG de Derechos Humanos hacen llegar al Consejo. Durante el EPU, también se produce un dialogo interactivo donde los distintos países miembros de ONU realizan preguntas y recomendaciones al país en estudio.

El 30 de noviembre de 2009 tuvo lugar el examen periódico universal de Eritrea, y su troika estuvo compuesta por Angola, Arabia Saudita e Italia. Los ejes sobre los cuales giraron las críticas y las recomendaciones fueron: igualdad y no discriminación, derechos de las personas (vida, libertades múltiples y seguridad), sistema de administración de justicia y situación de los migrantes. A continuación se presentan los principales puntos sobre los cuales se le llamó la atención al país examinado:

1) Igualdad y no discriminación

• Persistencia de actitudes patriarcales y arraigados estereotipos respecto de la mujer.
• Persistencia de discriminación de facto contra determinados grupos de niños, en particular los que viven en la pobreza, los niños infectados por el VIH/SIDA, los huérfanos y los niños pertenecientes a minorías nómadas y pastorales.
• Discriminación por motivos de nacionalidad.

2) Derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de la persona

• Existencia de una gran cantidad de casos de arrestos sin cargos, detención, malos tratos, tortura o asesinato de eritreos devueltos por la fuerza al país.
• Tortura y malos tratos a niños por parte de las fuerzas de seguridad.
• Reclutamiento forzado.
• Alta incidencia de la mutilación genital femenina y violencia sexual.
• Prohibición de visitas a los prisioneros.
• Explotación sexual de los niños.
• Alta tasa de malnutrición.

3) Administración de justicia, incluida la impunidad, y estado de derecho

• Violaciones de derechos humanos cometidas con total impunidad por miembros de las fuerzas de seguridad.
• Inexistencia de un sistema de justicia de menores respetuoso de los niños.

4) Libertad de religión y de creencias, de expresión, de asociación y de reunión pacífica, y derecho a participar en la vida pública y política

• Detención de cristianos y testigos de Jehová únicamente por sus creencias religiosas.
• Prohibición de las actividades de muchas instituciones y organizaciones no gubernamentales (ONG)

5) Migrantes, refugiados y solicitantes de asilo

• Escasa colaboración con los organismos humanitarios para asegurar la protección de los niños desplazados internos.

En el diálogo interactivo, los países de América Latina que formularon declaraciones fueron: México, Brasil, Cuba, Chile y Argentina.

Tanto Chile como México valoraron los progresos realizados en el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los derechos humanos, en especial las medidas jurídicas adoptadas para promover la igualdad entre los géneros, la reintegración de los huérfanos en familias y la rehabilitación comunitaria de las personas con discapacidad. México formuló una pregunta sobre la compatibilidad del servicio militar con el disfrute de todos los derechos humanos de la población.

Un país que elogió a Eritrea fue Cuba, destacando los progresivos resultados obtenidos en las esferas de la salud y la educación y observó que la tasa de matriculación en la enseñanza primaria y secundaria había ido en aumento en los últimos años y que el presupuesto público destinado a educación se había duplicado entre 2000 y 2005. Cuba tomó nota de los esfuerzos realizados para garantizar unos servicios de salud de calidad y accesibles para todos los ciudadanos.

También Brasil felicitó a Eritrea por su política en lo referente al VIH/SIDA y por sus acciones positivas en materia de educación. Pero Eritrea no estuvo exenta de críticas, ya que Brasil también expresó su preocupación por los numerosos casos de violaciones de los derechos humanos que se están sucediendo, por lo que pidió que se formularan observaciones sobre los esfuerzos realizados para el fortalecimiento del estado de derecho.

La Argentina, por su parte, hizo similares referencias a las denuncias de violaciones de los derechos humanos de la sociedad civil. Al mismo tiempo que valoró positivamente los progresos realizados para aumentar la edad de reclutamiento en el servicio militar, abordó la cuestión de la ratificación de la Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas y afirmó que, aunque Eritrea había prohibido la mutilación genital femenina, en la práctica se seguía practicando, según los datos de que se disponía.

Para más información sobre el Examen Periódico Universal léase:

BRUM, Pablo; “El Examen Periódico Universal: Oportunidad inesperada en el Consejo de Derechos Humanos”; 2008. Articulo disponible en el sitio Web de CADAL: http://www.cadal.org/articulos/nota.asp?id_nota=2533

Los documentos pueden ser consultados en el sitio Web del Consejo de DDHH de la ONU: http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/UPR/PAGES/ERSession6.aspx